中西部县域经济旅游业的发展战略--以湖北广水为例

分类:默认栏目

一、我国旅游业发展的意义、现状和趋势

1、旅游业发展的意义

随着经济社会的发展，人们的生活水平不断提高，闲暇时间不断增加，人们也越来越最追求高层次的消费。而且经济形态也已经从农业经济、工业经济、服务经济进一步演进到体验经济时代。相伴的是消费者的消费偏好和模式的体验化要求越来越突出。旅游是人们使用闲暇时间和发展体验经济的最佳方式之一，也将逐渐成为人们一种新的生活方式。

扩散理论认为，旅游业可成为根除一个地区落后局面的“成长点”，克里斯特勒是最早考虑将旅游业作为“成长点”的学者之一。他认为，“旅游业给予了经济不发达地区一个自我发展的机会”。弗里德曼也提出把旅游业作为发展的一种选择的看法，并认为这种选择对发展机会较少的地区更是如此，即旅游可成为拉动落后地区经济增长的“工具”。墨西哥的坎昆即是由一个默默无闻的荒岛一跃为举世闻名的旅游胜地。

旅游业作为综合性的服务产业，在国民经济中占据着重要的地位。它以提供服务为主，通过向消费者提供食、住、行、游、娱、购等各种服务，满足人们高层次精神生活的需求，对促进经济社会的发展起着重要的作用，具体表现在：

1）带动相关产业发展，促进产业结构合理化

以旅游业的持续快速发展为基础，发挥旅游产业的先导作用，带动相关产业的发展，特别是促进商业、餐饮业、酒店住宿业、现代服务业、旅游产品业、房地产业等第三产业的发展，促进产业结构进一步调整与优化，提高经济发展的整体水平、素质和效益。

2）广增就业机会，缓解就业压力

旅游业发展的目标应立足于解决当地居民就业和生活福利水平改善，而非强求带动所在地的经济增长。旅游业是一个高度劳动密集型产业，具有就业容量大、就业门槛低、就业乘数高的产业优势，对解决目前的就业问题具有重大的现实意义。旅游业的快速持续发展，为大批城乡剩余劳动力提供了众多的就业岗位，缓解就业压力，保障人民生活水平不断提高。

3）扩大与外界的交流，促进民众综合素质的提高

旅游业的持续发展必将扩大资源地与外界的经济信息交流、文化信息交流与人员交流。这种全方位的交流，有助于促进当地经济社会的全面发展，促进当地民众综合素质的提升。

2、旅游业发展的现状

旅游业作为世界上最大的新兴产业，每年国际旅游业的交易额已超过3000亿美元。旅游业的发展促进了社会经济整体发展。增长的空间、吸纳就业的能力、多方位的拉动作用是旅游业最大的经济优势所在。旅游部门每直接收入1元，相关行业的收入就能增加4.3元；旅游部门每增加1个就业机会，社会就能增加5个就业机会。

我国旅游业发展在80年代初得到复苏，采取先发展入境游的政策，主要作用是创汇、增加国民收入。然后是境内游和出境游，满足日益丰富的精神文化需求。经过20多年的发展，人们充分认识到旅游业对经济社会的巨大带动意义，旅游业的地位已经在我国得到相当重视。“九五”计划中，旅游业被排在第三产业积极发展序列的第一位。“十五”计划中指出：要加大旅游市场促销和新产品开发力度，加强旅游基础设施和配套设施建设，改善服务质量，促进旅游业成为新的经济增长点。“十一五”规划中指出：大力发展旅游业，全面发展国内旅游。

在经历了20多年的快速发展之后，我国旅游业已经成为了国民经济新的增长点。2005年我国接待入境旅游人数达1.2亿人次，位居世界第四位，旅游外汇收入292亿美元，位居世界第四位；2005年我国国内旅游人数达12.14亿人次，已经形成了世界上人数最多的国内旅游市场。

在旅游业的发展阶段上，有旅游产业功能三阶段论：

1）经济功能阶段。旅游业主要是创汇和增加国民收入的手段，成为拉动内外需的主要动力，为国民经济的重要组成部分。

2）经济功能为主，多种功能共同发挥阶段。旅游业除了经济价值外，还被认为在文化交流与保护，生态环境保护与优化等多方面发挥特殊的功能

3）注重生活质量阶段。旅游业除了经济、社会和环境效益外，还被当作基本生活需求进入寻常百姓家，成为生活质量的体现。

结合上述三阶段论，可以判断中国正处在第二阶段，以经济功能为主，兼顾其他多种功能。除对经济发展的带动作用，更重视其对促进社会进步所起的作用。

3、旅游业发展的趋势

1）旅游实现方式的转变：由点线旅游向板块旅游转变

点线旅游目的地是旅游资源分散在一个较广泛的地理空间区域内，在不同的空间点上各个景点之间的吸引力是相对均衡的，旅游者在某一空间点上只停留一段时间。而板块旅游目的地是指旅游吸引物紧密地集中在某一个特定区域，所有的旅游活动在空间上都是以这个旅游目的地为中心展开的，都是以这个旅游目的地的服务设施以及旅游体系为依托的。

我国传统上是由旅行社将不同的单个景点组织、串联在一起，形成点线旅游。随着游客经历的增多，旅游行为也日益成熟，观念也发生了变化。游客不再追求走尽可能多的景点，而是注重减轻压力，提高身体素质，追求真正意义上的放松和休息。热衷于休闲度假旅游，更倾向于以某个中心城市向周围辐射的区域，板块旅游得到较快的发展。

2）旅游产品形式的转变：从单一观光到多种复合转变

随着市场的成熟和旅游者消费需求的多样化，产品形式上从单一、落后的旅游观光产品向满足多样需求的主题产品、观光度假产品、科学考察及探险体验产品、个性化产品发展。世界旅游组织发布的一份报告指出，随着个体受到更多的重视和在消费者的爱好中旅行被放在更重要的位置上，度假旅行产品、专项旅游产品、个性化旅游等旅游产品将是旅游产品的发展趋势。

3）旅游空间距离的转变：从长途旅游到短途旅游

随着旅游消费需求总量不断扩大，并日趋多样化，旅游消费需求模式和类型也在不断发生变化。散客逐渐多于团体旅游，短线旅游多于长线旅游，短暂的休闲旅游和周末旅游将更兴旺，地区性旅游和中程旅游将成为旅游的主体。研究表明，旅游景点和客源地的距离对游客的出行有很重要的关系。以下是距离和旅游状况的关系。

表  距离与旅游状况的关系[1][①]﹙此距离为参考各交通方式权重修正后的距离﹚

   广水地处武汉、信阳等城市圈的范围内，附近较大的旅游客源市场也需要一个市民可以外出度周末的旅游胜地。在此背景下，以武汉和信阳的游客为对象的客源地大有潜力可挖，利用到武汉交通便利的优势，开发宣传武汉市民的周末双日休闲度假游。

二、广水旅游业发展及存在的主要问题

 1、广水旅游业的发展历程

广水市位于华中江汉平原与河南中原交汇处，处在秦岭－淮河地理分界线上，大别山和桐柏山交界处。经济社会发展不够发达，但旅游资源较为丰富，旅游业发展潜力大。广水自古以来就拥有秀丽的自然风光，山多林茂，风光秀丽，早在唐宋时期，寿山、三潭即为风景名胜地。其后，三潭、寿山、兰潭、大贵山、宝林寺、龙兴沟等“三潭八景”成为当时的游览胜地。广水还拥有众多的文化遗产，如反映西周生活的王子山古遗址，有反映春秋战国墓葬的黑洞湾古墓群，有唐朝大诗人李白隐居的龙泉寺，有宋代著名文学家宋祁兄弟结草渡蚁的宋公渡蚁桥，有明朝忠烈公杨涟故居，有南宋大将军狄青屯兵的将军寨。

广水现代旅游业的发展始于八十年代初期，以三潭景区的一线天和瀑布开发为代表，主要履行政府接待功能，在当时的湖北省旅游界有较大的影响力。后来随着徐家河水库的开发和风景管理区的建立以及开发了大贵山和中华山两个国家森林公园，全国知名景点鸡公山南面的黑龙潭瀑布群的开发，广水的旅游事业走上了一条良性发展的道路。在九十年代中期旅游业发展的高峰期曾年接待过四十万人，但九十年代末期随着周边旅游业的发展，竞争加剧，旅游业发展回落，现在平均年接待人数为十万人左右。同期对比河南信阳鸡公山年接待人数约为24-40万人左右，广水接待游客最多的是鸡公山南坡的黑龙潭景区，年接待游客约4万人左右。可见，只要旅游的开发及管理到位，广水市的旅游业有很大的发展潜力。

目前只有距离